Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 августа 2009 г. № 893
О перечне мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы
В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», выполнения поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 24.12.2008, сохранения в условиях финансового кризиса объемов массового жилищного строительства, государственной поддержки спроса на рынке жилья, в том числе государственной поддержки жителей Санкт-Петербурга, имеющих ипотечный кредит и потерявших работу, повышения качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Перечень мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы (далее - Перечень) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 305 «О реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
3. Комитету по строительству ежегодно до 20 февраля информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения мероприятий Перечня.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е., вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В., вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко
Перечень мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы
Таблица 1
| 
   № п/п  | 
  
   Наименование мероприятия  | 
  
   Основные показатели реализации мероприятия  | 
  
   Срок исполнения мероприятия  | 
  
   Ответственный исполнитель мероприятия  | 
  
   Примечание  | 
 
| 
   1  | 
  
   2  | 
  
   3  | 
  
   4  | 
  
   5  | 
  
   6  | 
 
| 
   1. Стимулирование рынка жилищного строительства  | 
 |||||
| 
   1.1  | 
  
   Вовлечение в жилищное строительство земельных участков, в том числе:  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.1.1  | 
  
   Для комплексного освоения  | 
  
   1005 га  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КС, КУГИ  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.1.2  | 
  
   В рамках Закона Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге»  | 
  
   1360 га*  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КС  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.1.3  | 
  
   Находящихся в федеральной собственности, в случае передачи Правительству Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности  | 
  
   300 га  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КС, КУГИ  | 
  
   
  | 
 
| 
   * В процессе подготовки документации для проведения аукционов в целях заключения договоров о развитии застроенных территорий площадь земельных участков, предназначенных для вовлечения в хозяйственный оборот, подлежит уточнению.  | 
 |||||
| 
   1.2  | 
  
   Создание условий для ввода не менее 9 млн кв. м жилья**, в том числе по годам: 2009 г. - 2150 млн кв. м 2010 г. - 2300 млн кв. м 2011 г. - 2450 млн кв. м 2012 г. - 2600 млн кв. м  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2.1  | 
  
   Проектирование и строительство многоквартирных домов для обеспечения государственных нужд  | 
  
   686,2 тыс. кв. м  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КС  | 
  
   
  | 
 
| 
   429,4 тыс. кв. м  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   416,1 тыс. кв. м  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   450,0 тыс. кв. м  | 
  
   2012 г.  | 
 ||||
| 
   1.2.2  | 
  
   Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства общей площадью, в том числе: «Северная долина» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2014 году с вводом не менее 1540,0 тыс. кв. м жилья); «Балтийская жемчужина» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2013 году с вводом не менее 1060,0 тыс. кв. м жилья); «Юнтолово» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2017 году с вводом не менее 2200,0 тыс. кв. м жилья); «Славянка» (ввод не менее 1400 тыс. кв. м жилья); «Новая Ижора» (ввод не менее 564 тыс. кв. м жилья)  | 
  
   1550 га  | 
  
   2009-2014 гг.  | 
  
   КС, КЭиИО  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2.3  | 
  
   Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе:  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2,3.1  | 
  
   Выполнение инженерной подготовки территорий, предназначенных для жилищного строительства (кварталы 55, 58, 59Б Северо-Приморской части; квартал 9 Севернее улицы Новоселов; кварталы 20, 21, 31, 32-38, 39 Юго-Западной Приморской части; кварталы 24-27 района Полюстрово; проекты «Северная долина», «Юнтолово», «Славянка»)  | 
  
   1700 га  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КС, КЭиИО  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2.3.2  | 
  
   Обеспечение автомобильными дорогами территорий, предназначенных для жилищного строительства, в том числе по проектам «Юнтолово», «Славянка», «Северная долина»  | 
  
   -  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КС, КБДХ  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2.3.3  | 
  
   Реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга по разделам электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 1270  | 
  
   
  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КЭиИО, КЭР-ППиТ, КФ  | 
  
   
  | 
 
| 
   1.2.3.4  | 
  
   Строительство объектов социальной инфраструктуры в сфере образования и здравоохранения  | 
  
   10 объектов  | 
  
   2009-2011 гг.  | 
  
   КС  | 
  
   
  | 
 
| 
   2. Повышение доступности жилья  | 
 |||||
| 
   2.1  | 
  
   Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе:  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
  
   
  | 
 
| 
   2.1.1  | 
  
   Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 № 707-90, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство»  | 
  
   200,0 млн руб.  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КУГИ  | 
  
   Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, собственных и заемных средств: 2009 г.-15% 2010 г.-15% 2011 г.-16% 2012 г.-17%  | 
 
| 
   80,0 млн руб.  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   90,0 млн руб.  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   2.1.2  | 
  
   Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 648-91, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Городской центр - доступное жилье»  | 
  
   269,0 млн руб.  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КУГИ, ЖК  | 
 |
| 
   1816,0 млн руб.  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   2167,0 млн руб.  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   ** Ввод жилья прогнозируемый.  | 
 |||||
| 
   2.1.3  | 
  
   Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи - доступное жилье», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2001 № 315-45, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Городской центр - доступное жилье»  | 
  
   500,0 млн. руб.  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КУГИ, ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   2.2  | 
  
   Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (количество семей категорий граждан, установленных федеральным законодательством, получивших государственную поддержку в приобретении жилья), в том числе по категориям:  | 
  
   398 семей  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   569 семей  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   171 семья  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   171 семья  | 
  
   2012 г.  | 
 ||||
| 
   2.2.1  | 
  
   Уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку в приобретении жилья  | 
  
   350 семей  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   370 семей  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   2.2.2  | 
  
   Признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, получившими государственную поддержку в приобретении жилья  | 
  
   5 семей  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   161 семья  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   145 семей  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   145 семей  | 
  
   2012 г.  | 
 ||||
| 
   2.2.3  | 
  
   Выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья  | 
  
   43 семьи  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   38 семей  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   26 семей  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   25 семей  | 
  
   2012 г.  | 
 ||||
| 
   2.3  | 
  
   Обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, получивших государственную поддержку в приобретении жилья (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»)  | 
  
   5867 семей  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК, КУГИ, КС, администрации районов Санкт-Петербурга  | 
  
   
  | 
 
| 
   2000 семей  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   2.4  | 
  
   Оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга по обеспечению жильем граждан в Санкт-Петербурге  | 
  
   3300 семей  | 
  
   2009 г.  | 
  
   ЖК  | 
  
   
  | 
 
| 
   15400 семей  | 
  
   2010 г.  | 
 ||||
| 
   17800 семей  | 
  
   2011 г.  | 
 ||||
| 
   9900 семей  | 
  
   2012 г.  | 
 ||||
| 
   3. Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг  | 
 |||||
| 
   3.1  | 
  
   Проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств бюджета Санкт-Петербурга (площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт)  | 
  
   
  | 
  
   2009-2011 гг.  | 
  
   ЖК, РА  | 
  
   
  | 
 
| 
   3.2  | 
  
   Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств бюджета Санкт-Петербурга (количество человек)  | 
  
   3000 человек  | 
  
   2009-2011 гг.  | 
  
   ЖК, КУГИ, КС, РА  | 
  
   
  | 
 
| 
   3.3  | 
  
   Разработка нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме  | 
  
   
  | 
  
   2010 г.  | 
  
   ЖК, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга  | 
  
   
  | 
 
Принятые сокращения:
ЖК - Жилищный комитет
ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство
КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
КС - Комитет по строительству
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ОАО - открытое акционерное общество
Примечание. В графе «Ответственный исполнитель мероприятия» исполнитель, указанный первым, является основным исполнителем и координирует деятельность всех соисполнителей, а также осуществляет мероприятия по согласованию с соисполнителями указанного мероприятия.
Таблица 2
| 
   №п/п  | 
  
   Наименование мероприятия  | 
  
   Срок исполнения мероприятия  | 
  
   Ответственный исполнитель мероприятия  | 
 
| 
   1  | 
  
   2  | 
  
   3  | 
  
   4  | 
 
| 
   Снижение административных барьеров в жилищном строительстве  | 
 |||
| 
   1  | 
  
   Проведение на основании заявлений физических и юридических лиц инвентаризации земельных участков и объектов незавершенного строительства  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КЗРиЗ  | 
 
| 
   2  | 
  
   Обеспечение подготовки документов, связанных с продажей в собственность земельных участков, с оформлением земельных участков в собственность по заявлениям физических и юридических лиц  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КЗРиЗ  | 
 
| 
   3  | 
  
   Продажа в собственность земельных участков, оформление земельных участков в собственность по заявлениям физических и юридических лиц, изменение разрешенного вида использования земельных участков, предназначенных для жилищного строительства  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КУГИ, КГА  | 
 
| 
   4  | 
  
   Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КГА,СГСНиЭ  | 
 
| 
   5  | 
  
   Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам архитектурно-строительного проектирования  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КС  | 
 
| 
   6  | 
  
   Формирование, расширение и ведение реестра проектной документации повторного применения  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   СГСНиЭ  | 
 
| 
   7  | 
  
   Продолжение работы по формированию единой политики по ценообразованию в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КЭРППиТ, КС  | 
 
| 
   8  | 
  
   Разработка правовых актов, направленных на регулирование правоотношений в сфере платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям  | 
  
   2009-2010 гг.  | 
  
   КТ, КЭиИО  | 
 
| 
   9  | 
  
   Разработка типовых форм договоров подключения (технологического присоединения) жилых объектов к коммунальной инфраструктуре Санкт-Петербурга  | 
  
   2009-2010 гг.  | 
  
   КЭиИО, КТ  | 
 
| 
   10  | 
  
   Разработка предложений по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке конкурсной документации на проектирование и строительство объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, необходимых для ввода жилья  | 
  
   2009 г.  | 
  
   КС  | 
 
| 
   11  | 
  
   Разработка предложений по государственной поддержке жителей Санкт-Петербурга, имеющих ипотечный кредит и потерявших работу. Взаимодействие с банками по вопросам реструктуризации задолженности физических лиц - заемщиков, испытывающих трудности с выплатой ипотечных кредитов  | 
  
   2009-2010 гг.  | 
  
   ЖК  | 
 
| 
   12  | 
  
   Взаимодействие с банками по вопросам реструктуризации задолженности по кредитам, полученным строительными компаниями Санкт-Петербурга в российских кредитных организациях, при реализации проектов жилищного строительства  | 
  
   2009-2010 гг.  | 
  
   КС  | 
 
| 
   13  | 
  
   Организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации, находящимися в Северо-Западном федеральном округе, в том числе с Ленинградской областью, по размещению предприятий стройиндустрии в целях обеспечения Санкт-Петербурга строительными материалами в объемах, необходимых для развития жилищного строительства  | 
  
   2009-2012 гг.  | 
  
   КВС, КС  | 
 
Принятые сокращения:
КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
ЖК - Жилищный комитет
КС - Комитет по строительству
КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
СГСНиС - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга